湖北山水化工有限公司10万吨/年化工专用中间体项目环境影响评价报告书(征求意见稿)公示

公示编号:
AEIA2019071133176
公示类型:
环评公示
建设单位:
湖北山水化工有限公司
建设地点:
湖北
公示时间:
2019 年 7 月 11 日

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求,建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。目前环评编制单位已编制完成《湖北山水化工有限公司10万吨/年化工专用中间体项目环境影响报告书》(征求意见稿),为广泛征求与该建设项目环境影响有关的意见,进一步做好编制工作,现将本项目环境影响相关信息公示如下:

  一、项目环境影响报告书(征求意见稿)结论

  1.1项目基本情况

  湖北山水化工有限公司按照省、市要求,按照《枝江市生态环境修复和生态治理“宜昌试验”枝江实施方案(2017—2020 年)》中枝江市化工产业专项整治及转型升级行动安排表的要求,启动项目搬迁升级改造工作。并以此为契机,推进企业全面转型升级,调整产品结构,放弃高能耗、高污染的电石法EPVC糊树脂生产,对现有离子膜烧碱生产装置进行搬迁升级改造,搬迁建设年产5万吨离子膜烧碱(食品级)项目,放弃高能耗、高污染的电石法EPVC糊树脂生产,并依托烧碱项目,新建10万吨/年化工专用中间体项目,本项目即为依托烧碱项目建设的10万吨/年化工专用中间体项目,项目总投资35000万元,环保投资总额为5480万元,占项目总投资比例15.66%。项目已取得枝江市发展和改革局的批准,投资备案证备案编号:2018-420583-26-03-081444。

  根据中华人民共和国国务院《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年9月1日起施行),以及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令部令第1号),列表中“十五、化学原料和化学制品制造业,36基本化学原料制造;农药制造;涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;水处理剂等制造”中“除单纯混合和分装外的”类别,本项目应编制环境影响报告书。为此,湖北山水化工有限公司于2019年2月20日委托河北德源环保科技有限公司承担“湖北山水化工有限公司10万吨/年化工专用中间体项目”的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织有关技术人员对项目厂址及周边环境现状进行了详细踏勘,搜集了与项目有关的技术资料,按照《环境影响评价技术导则》的有关规定和环保主管部门的要求,编制完成了本项目环境影响报告书(征求意见稿)。

  1.2产业政策及规划符合性

  1)与国家产业政策的符合性

  本项目属于化工类,根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》,烧碱生产为限制产业。本项目为沿江化工企业的搬迁项目,采用先进的节能电解槽装置年产5万吨离子膜烧碱及相关下游产品。枝江市发展和改革局已同意项目建设(登记备案项目代码:2018-420583-26-03-081444),项目的建设符合国家产业政策。

  项目建设符合《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》、《关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知》、《关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知》以及关于化工产业专项整治及转型升级的意见》的要求,搬迁项目满足《湖北省环境保护“十三五”发展规划》要求,与《枝江市姚家港化学工业园总体规划》和《枝江市姚家港工业园区变更环境影响报告书》及审查意见相符。。

  2)城市发展规划符合性

  根据枝江市城市发展总体规划,项目选址位于枝江市董市镇姚家港工业园区,为工 业用地范围,符合枝江市城市总体规划和近期开发利用规划。

  1.3环境质量现状

  1)根据《2017年宜昌市环境质量年报》数据,全市14个县市区优良天数比例平均为77.9%,与2016年相比增加4.5%。宜昌市范围内SO2、NO2、O3、CO的监测值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求,但PM2.5、PM10均超过了《环境空气质量标准》二级标准要求。即项目所在的宜昌市属于不达标区。

  项目特征污染因子现状补充监测及评价结果表明,各监测点的氯化氢、氯气、甲苯、氯苯类、氨评价指数均小于1.0,满足参照的《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气治理浓度参考限值。

  2)地表水环境监测表明,纳污水体长江 各个监测断面的 pH 值、COD、BOD5、氨氮、 等项指标单因子指数均<1.0,满足地表水功能区划要求。

  3)监测结果表明,,地下水监测点各项指标部分监测点位的部分指标存在超过(GB/T14848-2017)《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准的情况。

  4)拟建厂址各厂界噪声监测值满足《声环境质量标准》(GB/T14623-2008)3类标准要求,声环境质量良好。

  5)监测结果表明,项目区内土壤环境质量可以满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地的筛选值要求。

  1.4环境影响预测与评价

  1)该项目废气在正常排放情况下,项目废气所排放甲苯、氯苯类、 HCl、Cl2、SO2、烟尘和 NO2 等主要污染物排放浓度和排放速率均可实现达标排放。

  2)该工程建成投产后,昼夜间噪声均能满足(GB12348-2008)《工业企业厂界环境噪声排放标准》之 3 类标准限值 65dB(A)和 55dB(A)要求。

  3)厂区生产污水、生活污水、雨水设置独立的收集系统,生产废水、生活污水依托烧碱项目配套建设的污水处理站处理后进入园区污水管网,最终收集至园区污水厂处理达到达到(GB18918-2002)《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1一级A标准后排放。在厂区污水处理系统连续稳定运行,确保污废水达标排放的基础上,本项目污水排放对地表水环境基本不会产生明显不利影响,地表水环境影响可接受。

  4)根据地下水预测结果,非正常工况下,污水泄漏100d后,污染物超标距离为75m,污染物影响距离为91m;污水泄漏1000d后,污染物超标范围距离为362m,污染物影响距离为426m;未超出厂界。

  5)在落实环评提出的环保措施前提下,项目所产生的固体废物可全部得到有效处置,对环境不会造成危害。

  1.5污染防治对策

  1.5.1废气污染防治措施

  项目废气主要采取三级降膜处理+次氯酸钠吸收+一级水吸收+两级稀碱液吸收+一级活性炭吸附+二级活性炭吸附进行处理,处理后的废气氯化氢、氯气、氯苯类、甲苯、甲醇满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准限值,氨满足(GB14554-93)《恶臭污染物排放标准》中表2标准的要求;天然气锅炉烟气和天然气导热油炉烟气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)特别排放限值标准的要求。

  1.5.2废水污染防治措施

  废水经烧碱项目配套建设的污水处理站处理达到(GB15581—2016)《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》表1水污染物排放标准限值后,通过市政污水管网排入枝江城西污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排表标准》一级A标准后排入长江。

  1.5.3地下水污染防治措施

  (1)源头控制措施

  项目产生的废水与固废经收集后均进行妥善处理,不直接排入外环境,从而在源头上减少污染物进入含水层的渗漏量。严格按照国家相关规范要求,对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施,以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏,将废水泄漏的环境风险事故降低到最低程度;优化排水系统设计,工艺废水、地面冲洗废水;管线铺设尽量采用“可视化”原则,即管道尽可能地上铺设,做到污染物“早发现、早处理”,以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染,主装置生产废水管道尽可能沿地上的管廊铺设。

  (2)分区防控措施

  根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)11.2.2节分区防控措施的具体要求,已颁布污染控制标准或防渗技术规范的行业,水平防渗技术要求按照相应标准或规范执行。因此本项目应参照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T 50934)进行分区防渗。

  参照《石油化工工程防渗设计规范》(GB/T50934-2013),将建设场地划分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区。一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能;重点污染防治区防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

  此外,要求一般工业固废临时堆场环境保护要求应按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行;危险废物临时堆场环境保护要求应按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》进行。

  1.5.4噪声污染防治措施

  (1)选择低噪声设备,对所有产生高噪声及振动的设备采取必要的防震、减震措 施。

  (2)各类水泵、污水处理风机一律不得直接设于室外,须专门隔声间,可采取半 地埋式设计,且尽可能远离厂界。

  (3)对泵类、风机和蒸汽放空装置应采取消声措施,其基础采取减震措施,管道 连接处采用柔性接头,风管上设置补偿节来降低震动产生的噪声。

  (5)项目生产车间临厂界侧墙壁采用实心砖封闭。车间换气风机应选用低噪声的 通风风机,其风机位置应尽可能远离厂界。

  (6)总体布置中考虑防噪措施。

  1.5.5固体废物处置措施

  本项目固体废物包括精馏残渣、精馏塔废填料、废活性炭、设备检修的废机油以及氯化锰过滤废渣。

  精馏残渣、精馏塔废填料、废活性炭、设备检修的废机油属于危险废物,交有危险废物处理资质的机构进行安全处置。氯化锰装置产生的废渣为一般固废,可直接作为建筑材料等使用。

  本项目依托烧碱项目配套建设的危废暂存间,用于危废的临时储存。危废暂存库按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)的要求进行建设,做到防风、防雨、防流失。同时设置危险废物识别标志,并定期对危险废物贮存设施进行检查。

  氯化锰滤渣一般工业固废全部外送综合利用,

  采取上述措施后,该项目产生的各类固废均可达到妥善的处理处置或综合利用。

  1.6事故风险评价结论

  项目涉及危险化学品主要有甲苯、氯气、硫、硫酸、甲醇、次氯酸钠、氯化氢(气体)等,从工艺生产过程分析,项目主要存在有化学毒物危害、化学腐蚀等事故类型。根据《环境风险评价技术导则》,项目最大可信事故为液体原料泄漏和火灾爆炸事故,事故发生将对评价区域人民群众生命财产和周边环境造成明显的不利影响,但风险事故发生概率较低,只要项目建设单位严格按工程设计规范建设、运行操作规程控制、事故防范应急处置措施管理,认真落实环评报告书提出的各项环保措施,可有效减少生产运行过程中的环境安全风险,降低事故危害和损失。为此,在加强环境安全管理、建立健全应急预案、明确责任人员、落实防范措施的前提下,本项目的环境安全风险是可以接受的。

  1.7环保投资

  项目总投资35000万元,环保投资总额为5480万元,占项目总投资比例15.66%。

  1.8污染物排放总量控制

  1)废水污染物排放总量

  项目废水量为163785.6t/a,经厂区废水处理系统相应处理后进入枝江城西污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后,最终排入长江。根据工程分析章节计算,排入市政污水管网的接管主要污染物量为:COD32.757 t/a、NH3-N0.819t/a、TP0.082t/a;经枝江城西污水处理厂处理达到一级A标准(COD50mg/l、NH3-N5mg/l、TP0.5mg/l)后排放主要污染物量为:COD8.189t/a、NH3-N0.819t/a、TP0.082t/a。

  2)废气污染物排放总量

  项目有组织排放的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、烟尘、甲苯、氯苯类、氨、甲醇、氯化氢和氯气。根据工程分析,项目营运期两期项目建成后二氧化硫排放总量为5.59t/a,氮氧化物为26.16t/a、烟尘为3.36t/a、甲苯0.3834t/a、氯苯类1.5619t/a、氯化氢0.0103t/a、氯气0.3382t/a、甲醇0t/a、氨0.016t/a。

  3)固体废物排放总量

  项目工业固体废物产生量1746t/a,其中综合利用量50t/a,处置量1696t/a,其中危险废弃物1696t/a。项目产生的各种固体废弃物均得到妥善处置或综合利用,对外环境排放为0。

  4)污染物排放总量和建议总量来源

  项目建成后废水和废气污染物总量控制因子为废水COD,大气污染物总量控制因子二氧化硫、氮氧化物均在现有总量控制范围内无需增加购买,NH3-N超过总量控制0.222t/a需通过排污交易权购买获得。

 1.9评价结论

 综合以上结论说明,湖北山水化工有限公司10万吨/年化工专用中间体项目的建设符合国家产业政策,符合枝江市城市总体规划,符合枝江市环境保护规划,符合总体规划及产业规划;项目的建设,对促进本地区经济的发展,对增加国家、地方财政收入,对促进当地经济发展均具有重要意义。在严格落实拟定的和本报告提出的各项污染治理措施后,项目产生的废水、废气、噪声等均能达标排放,各类工业固废均可得到妥善处置,评价区域内环境空气、地表水、地下水和声环境仍可达到相应的功能区划要求,从环境保护角度而言,项目的建设是可行的。

  二、征求意见的公众范围

  征求公众意见的范围:受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人。

  征求公众的主要意见:①对本建设项目的意见和建议;②对本环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议;③对本环境影响评价结论的意见。

  公示时间及方式:公示有效时间为自本公示之日起的10个工作日内,公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。

  三、征求公众意见联系方式

  建设单位:湖北山水化工有限公司

  地址:枝江市姚家港工业园

  联系人:雷部长

  电话:13687279134

  电子邮箱:641938518@qq.com

  四、公众意见表的网络连接

  《公众意见表》见附件。公众意见表的内容和格式,是由生态环境部制定。

  五、公众提出意见的主要方式

  与建设单位以面谈、书面意见、电子邮件、电话等方式联系。

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