上饶港总体规划环境影响评价第二次公示

一.规划情况简述
上饶港是江西省内河区域性重要港口,是赣东北地区的水运门户,是区域综合交通运输体系的重要组成部分,是赣东北区域经济发展和上饶市沿江产业布局的重要支撑。上饶港将发展以建材、能源等物质运输为主,逐步开拓集装箱市场和旅游客运的综合性港口。在发展港口运输业的同时,大力发展临港工业和现代物流业,建立仓储、加工、配送、多式联运、信息服务等多功能的港口物流体系,努力建设现代化、多功能、综合性的港口。
 
上饶港规划将形成七大港区:鄱阳港区、余干港区、万年港区、城区港区、弋阳港区、横峰港区、铅山港区。
 
上饶规划范围为上饶港范围内的港口及岸线,即上饶市辖区内信江(广丰河口至流口 111km、炭埠至乐安村 75.5km)、饶河(姚公渡至新龙口33.3km)、乐安河(张家至乐安村 37.5km、乐安村至姚公渡 8km)、昌江(关山村至姚公渡 54.5km)两岸及相关陆域、水域和配套基础设施。
 
二.规划主要环境问题:
 
(1)本次规划方案涉及的自然保护区有信江特有鱼类国家级水产种质资源保护区、弋阳县中华秋沙鸭县级自然保护区、铅山县翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区等。规划实施可能对保护区生态环境和保护对象造成不利影响。部分规划岸线位于湿地公园内,规划实施会对湿地公园造成一定影响。
 
(2)上饶港部分规划港口岸线位于饮用水水源地保护区内,规划实施后若港区污水、固体废物处置不当,作业区扬尘污染控制不力,或发生环境风向事故,将导致饮用水水源地水质下降,威胁沿江居民饮水安全。
 
(5)规划新增占地中基本为陆域占地,不可避免将会对规划范围内的植被造成破坏,造成所在区域的植被生物量损失和生态系统服务价值损失,并使得景观破碎化程度增加。
 
(6)上饶港区范围内地表水水质状况良好,随着港口规模迅速扩大,港区生活污水、油污水、客运作业区污水等配套收集处理设施若不健全,垃圾转运设施和船舶垃圾接收能力若不足,将可能导致港区范围内水体水质下降,并对水生生态系统造成不利影响。
 
(7)可吸入颗粒物是规划范围内现状大气污染的首要污染物,上饶港部分港区煤炭、矿石等散货吞吐量增加,煤炭码头布置集中,作业粉尘和堆场扬尘将影响周边空气质量。
 
(8)集疏运量增长迅速,大型货车进出港频繁,疏港道路选择不佳将会影响疏港路两侧居民点、旅游区等敏感目标的声环境质量。
 
(9)规划实施后,危险品运输量及危险品船舶数量将明显增加,将会增加沿江水域船舶溢油、危化品泄漏等风险事故,对环境形成一定的潜在威胁。
 
三.环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点《上饶港总体规划》的功能定位与《全国航道与港口布局规划》、《江西省内河发展规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》一致。规划布局和规模与上饶市城市总体规划及土地利用规划基本协调,规划港口总体布置注重资源整合和功能调整,为沿江港区分别设定货运和客运的主要功能。以专业化、规模化作业区替代原有的松散、运输货种掺杂的老式作业区,注重相同货种的集中布置。有利于解决港城矛盾,从环境保护角度具有积极意义。
 
经过预测评价,上饶港总体规划实施的资源需求与上饶市资源承载能力相协调,港口建设和营运期间的污染物排放在上饶市环境容量许可的范围内,不会对周边环境造成显著的不良影响。总体而言,《上饶总体规划》的实施将进一步促进港城协调发展,提高交通运输效益,提高岸线资源利用效率,与国家建设“两型”港口的目标一致。在对规划方案进行局部调整和优化、对岸线功能进行适当修正、解决部分规划不协调问题、严格落实本次评价提出的各种环境保护措施、提高风险事故应急能力,并有效控制环境污染的基础上,规划的实施不会给上饶市环境承载力带来较大压力,生态影响和环境污染能够得到有效控制。从环境保护角度分析,《上饶港总体规划》是可行的。
 
四.公示途径
公示期限为2019年3月13日至3月26日。
公众索取补充信息的方式和期限:公众可在项目建设单位索取补充信息,期限为2019年3月13日至3月26日。
 
五、征求公众意见的联系方式
见本公告后,如有相关建议和意见可通过以下联系方式,与相关方取得联系,感谢大家的参与和支持。
 
(1)建设单位:上饶市港航管理局
 
企业联系人:邓金美    联系电话:13576398899
 
(2)评价单位:
 
企业联系人:傅国华    联系电话:13077910553
 
六.征求公众意见的范围和主要事项
    本项目征求公众意见的范围为上饶港区沿江居民、企事业单位以及对上饶港关心的公众。
 
本次公告主要征求对上饶港目前存在哪些环境问题;规划实施对上饶市的主要环境影响体现在哪些方面;规划实施对上饶市的环境质量影响程度;规划实施对上饶市哪些方面带来的积极和负面影响较大;规划实施对江湖水质、水生生态、保护区等敏感区的影响程度;规划实施对您个人哪方面带来的正面和负面影响较大。
 
七.征求公众意见的具体形式
    在本次信息公示后,公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
    八.公众提出反对意见者,请电话通知或发邮件等告知真实联系方式和反对理由,本评价将联系提出反对意见的公众并就相关合理意见进行落实,提出反对意见的公众个人信息可予以保密。

发表评论